Губернатор Александр Богомаз принял участие в отчётном мероприятии в Унече
10 февраля в Унечском культурно-досуговом центре—клубе им. 1 Мая состоялось отчётное собрание, на котором глава администрации района Анатолий Кусков подвёл итоги социально-экономического развития за 2017 год и обозначил планы на 2018 год.
В собрании приняли участие Губернатор Брянской области Александр Богомаз, председатель областной Думы Владимир Попков, депутат Государственной Думы Валентин Суббот, члены Правительства Брянской области, руководители думских комитетов, депутаты Унечского районного и городского Советов народных депутатов, главы сельских администраций.
ПРИСТУПАЯ к анализу социально-экономического развития района за ушедший год, Анатолий Кусков отметил, что по многим параметрам в районе наблюдается положительная динамика. Подчеркнул, что в реализации ряда социальных и инвестиционных проектов неоценимой была реальная поддержка Правительства Брянской области и областной Думы.
Унечский район промышленно–сельскохозяйственный, продолжил он. В районе зарегистрировано 316 предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляют свою деятельность более 900 индивидуальных предпринимателей.
За 2017 год крупными и средними предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по всем видам деятельности на сумму 3,4 миллиарда рублей, что выше уровня предыдущего года на 25,8 процента.
Ведущая роль в промышленном производстве принадлежит обрабатывающим производствам. На их долю приходится более 70 % районного объема отгруженной продукции.
Стабильно работают трудовые коллективы «Вагонного ремонтного депо Унеча»- филиала ООО «НВК», АО «Тонус», ООО «Унечский завод тугоплавких металлов», Сервисного локомотивного депо Унеча — филиала «Московский» ООО «ТМХ-Сервис», Унечской дистанции пути — филиала ОАО «РЖД», ЛПДС «Унеча» БРУ АО «Транснефть-Дружба», ОАО «Унечахлебокомбинат», ООО «ПУ Стройтэкс» и другие. Удельный вес поступлений в консолидированный бюджет района от группы промышленных предприятий составляет 12 %.
Сельскохозяйственный комплекс района представляют 5176 личных подсобных хозяйств, 8 сельскохозяйственных предприятий и 12 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. В отрасли сельского хозяйства преобладает растениеводство.
В 2017 году посевные площади сельхозтоваропроизводителей района составили 25033 га, из них под зерновыми было занято 10095 га, под картофелем – 2427 га. Дополнительно в прошлом году в севооборот были введены 1935 гектаров.
Заметны успехи района в производстве зерна и картофеля. Зерна получено 50,7 тысячи тонн, что больше на 17,5 тысячи тонн по сравнению с 2016 годом. Урожайность зерна одна из высоких в области — 50,4 центнера с гектара.
Валовой сбор картофеля составил 90,1 тысячи тонн, что обеспечило району третье место среди районов области.
Под урожай 2018 года посеяно 5530 гектаров озимых зерновых культур, это соответствует уровню 2017 года. На 90 процентах площадей озимые посеяны семенами высоких репродукций. В полной потребности засыпаны семена яровых зерновых и зернобобовых культур.
Ежегодно сельхозтоваропроизводителям в бюджете муниципального района предусматривается порядка 1,5 миллиона рублей финансовой помощи. Из федерального и областного бюджетов в ушедшем году ими получено 6,8 миллиона рублей.
Поголовье крупного рогатого скота в районе составляет 13155 головы, из них маточное поголовье коров молочного направления 1022 головы, мясного скота — 10917 голов. Молока произведено 3998 тонн, что больше уровня прошлого года на 263 тонны.
В районе 59888 гектаров земель сельскохозяйственного назначения, из них 32213 гектаров пашни, из которых обрабатывается 25033 гектара.
Целевые индикаторы, определенные соглашением между Департаментом сельского хозяйства и администрацией Унечского района, выполнены, и при благоприятных условиях в 2018 году в севооборот будет дополнительно введено 1732 гектара пашни.
Частью экономики района является малое и среднее предпринимательство Его развитие позволяет обеспечить дополнительную занятость населения, рост производства и пополнение районного бюджета.
Малый и средний бизнес представлен 125 малыми, микро- и средними предприятиями, на которых трудятся около 2 тысяч человек. Для создания условий развития малого и среднего предпринимательства на территории района реализуется подпрограмма «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Унечском районе» (2017-2019 годы).
В рамках её реализации из средств местного бюджета путем предоставления субсидий оказывается финансовая поддержка.
Поступления от структур малого бизнеса в бюджет муниципального района составляют 26 миллионов рублей, или 14 процентов в объеме собственных доходов.
Торговую сеть района представляют 304 предприятия розничной и оптовой торговли, 27 — общественного питания и 2 универсальные ярмарки, на которых 507 торговых мест. Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1000 жителей при нормативе 483 квадратных метра составляет 548,2 , что превышает норматив на 13,5 процента.
Оборот розничной торговли за отчетный год вырос на 179,4 миллиона рублей и составил 1,45 миллиарда рублей. Доля продовольственных товаров в нём составляет 74 %.
ЗАМЕТНУЮ роль в социально-экономическом развитии района играют инвестиционные вложения. Совокупный объём инвестиций в экономику района за последние пять лет превысил 7 млрд. рублей. В отчётном году размер капитальных вложений составил 953 миллиона рублей. Определяющее значение в этом таких предприятия, как ЛПДС «Унеча» БРУ АО «Транснефть — Дружба», ООО «БрянскЭлектро», «Вагонное ремонтное депо Унеча» — филиал ООО «НВК», Сервисное локомотивное депо Унеча филиала «Московский» ООО «ТМХ-Сервис».
Крупный инвестиционный проект по производству порошков вольфрама и карбида вольфрама реализуется в ООО «Унечский завод тугоплавких металлов». Это новое производство, которое, начиная с 2012 года, ежегодно осуществляет серьезные инвестиционные вложения. В 2017 году в рамках работы 6-го Славянского международного экономического форума было подписано соглашение между Правительством Брянской области и ООО «Унечский завод тугоплавких металлов» о сотрудничестве при реализации инвестиционного проекта «Расширение производства порошка вольфрама, порошка карбида вольфрама, штабиков вольфрама», которым определен объем инвестиционных вложений 1,3 миллиарда рублей.
Благодаря поддержке Правительства Брянской области, район участвует в реализации 11 государственных программ путем совместного финансирования. Это — «Устойчивое развитие сельских территорий», «Чистая вода», «Подготовка ЖКХ к работе в зимних условиях», «Развитие транспортной системы», «Доступная среда» и других. Среди них наиболее значимы — строительство централизованного водоснабжения в населённом пункте Шулаковка, где построена скважина, водонапорная башня, насосная станция подъема воды, проложено 3,9 километра водопроводных сетей, с объемом финансирования 5,7 миллиона рублей; прокладка 2,9 километров газопровода в населённых пунктах Рассуха, Буда-Вовницкая с освоением бюджетных средств в сумме 3,7 миллиона рублей; реконструкция артезианской скважины в селе Высокое на сумму 1,4 млн. рублей; ремонт тепловой трассы, находящейся в муниципальной собственности на сумму 0,7 миллиона рублей.
Эти объекты важны как для селян, так и горожан района, и именно они ходатайствовали о выполнении этих работ.
НО НАИБОЛЕЕ значимым событием минувшего года в городе Унече стало реализация масштабного проекта технического перевооружения уличного освещения. При совместном финансировании из областного и местного бюджетов на общую сумму 25 миллионов рублей, из которой доля областного бюджета – 17 миллионов рублей, проведены работы по монтажу 85 километров СИПа, установке 1615 энергоэффективных светодиодных светильников. Большой объем работ досрочно выполнен ООО «БрянскЭнерго».
В 2017 году город Унеча стал участником нового приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». В его рамках благоустроены 9 дворовых территорий многоквартирных домов, реконструирован фонтан на Аллее Героев. Общая сумма финансирования данного проекта составила 16 миллионов рублей. В текущем году планируется дальнейшее участие в этом проекте.
ТРАНСПОРТНОЕ обслуживание населения района осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом. Сеть автобусных маршрутов на протяжении многих лет остается неизменной. Ежедневно на линию выходит 24 автобуса АО «Унечское АТП», однако автобусный парк имеет высокую степень изношенности. В надежде на то, что район в текущем году станет участником государственной программы «Доступная среда», в местном бюджете предусмотрены средства в сумме свыше 400 тысяч рублей на софинансирование приобретения автобуса с низкопольной компановкой салона среднего класса.
ВОДОПРОВОДНАЯ сеть района составляет 212 километров, в том числе в городе 101 километр, в селах – 111. В районе 66 артезианских скважин и 65 водонапорных башен. Протяженность канализационных сетей 59 километров. В текущем году запланировано строительство централизованного водоснабжения в населённом пункте Березина и второй очереди в залинейной части города.
Глава администрации Анатолий Кусков выразил благодарность Правительству Брянской области и Губернатору Александру Богомазу за поддержку и понимание в решении этих значимых направлений.
Но, для Унечи крайне важным и необходимым остается вопрос строительства канализационного коллектора, подчеркнул он. Действующий коллектор перегружен, срок эксплуатации истек и существует экологическая опасность для города. Проектно-сметная документация имеется. Большой проблемой остаётся и необходимость строительства новых очистных сооружений. Действующие с 1968 года очистные сооружения с проектной мощностью в 2 тысячи кубометров в сутки морально и технически устарели и работают с перегрузкой в три раза. Это не обеспечивает эффективную очистку сточных вод от загрязняющих веществ. Осилить строительство вышеперечисленных объектов без финансирования из вышестоящих бюджетов не представляется возможным.
Большая часть доклада была посвящена ремонту и содержанию улично-дорожной сети, благоустройству, поскольку этому направлению местная власть в последние годы уделяет самое серьёзное внимание. Было отмечено, что общая протяженность дорожной сети в районе составляет 748 километров, в том числе, регионального значения – 225 километров, местного – 477 километров. В административном центре 138 километров дорог, из них с асфальтовым покрытием 40 километров, с грунтовым — 98. За 2016-2017 годы капитально отремонтировано 21,6 километра дорог. В отчетном году ремонтные дорожные работы проведены по 5 городским улицам с объемом выполненных работ почти 26 миллионов рублей.
В прошлом году порядка 22 миллионов рублей израсходовано на содержание и ямочный ремонт дорог местного значения, нанесение горизонтальной разметки, приобретение дорожных знаков, их установку. В течение 2016 — 2017 годов осуществлялся ремонт тротуаров. Частично эти работы выполнены по улице Луначарского, Горького, Володарского. В 2018 году эта работа будет продолжена.
На благоустройство, озеленение города, вывоз мусора в 2017 году израсходовано 3,6 миллиона рублей. Благодаря усилиям трудовых коллективов, неравнодушных горожан, бюджетному финансированию удалось создать обновленный облик города.
В планах 2018 года продолжение начатых работ. В связи с этим Анатолий Кусков обратился к Губернатору Александру Богомазу с просьбой о выделении средств из областного дорожного фонда на капитальный ремонту автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности, и реконструкцию центральной площади.
ПОДРОБНО на собрании был освещён вопрос о социальной поддержке нуждающейся категории граждан. В частности было отмечено, что в Унечском районе зарегистрировано 275 многодетных семей, из которых 255 семьи изъявили желание на получение земельных участков в собственность бесплатно.
В рамках реализации закона Брянской области от 11.04.2011г. № 28-З 213 многодетных семей реализовали своё право на получение земельных участков, что составляет 83,5 % от всего количества многодетных семей, подавших заявления. В районе есть 24 свободных земельных участка и столько же в настоящее время формируется для этой категории граждан.
Социальная защита населения представлена двумя учреждениями: «Отдел социальной защиты населения» и «Комплексный центр социального обслуживания». В отчетном году осуществлены социальные выплаты на сумму 141, 6 миллиона рублей, из которых пособие семьям, имеющим детей составляет 45,1 миллиона рублей. Субсидия на жилищно- коммунальные услуги выплачивается 586 семьям, её размер – 7,6 миллиона рублей. На социальном обслуживании состоит 369 одиноких граждан и инвалидов. В селе Красновичи работает социальный приют для детей на 20 мест.
ЗА ОТЧЁТНЫЙ год начислено налогов в доле регионального и местного бюджетов на 97 миллионов рублей больше, чем за 2016 год. Темп роста составил 144 процента.
За 2017 год поступления в консолидированный бюджет Унечского района составили 633,2 миллиона рублей, из них безвозмездные поступления – 365,9 миллиона.
В структуре доходов на долю безвозмездных поступлений приходится 58 процентов, на долю собственных доходов — 42 процента. По абсолютному значению собственных доходов Унечский район на 6 месте в области.
Объем бюджета района за последние три года увеличен на 69 миллионов рублей. Бюджет имеет социальную направленность: 70 процентов составляют расходы на социальную сферу. Приоритетное направление занимает отрасль «Образование» — 349,1 миллионов рублей или 56,5 процента в общем объеме расходов. Расходы на сферу «Культура» занимают 9,1 процента, «Социальная политика» — 4,3 процента. Все социальные обязательства районом выполнены, просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
В 2017 году по итогам социально – экономического развития, качества управления общественными финансами район включен в пятерку лучших муниципальных образований области.
Муниципальная система образования позволяет удовлетворить потребности населения в образовательных услугах различной направленности и содержания. Дошкольное образование в районе получают 1444 ребенка. Очередность в детские дошкольные учреждения отсутствует.
В районе 20 общеобразовательных школ с числом обучающихся 3690 человек. В 2016-2017 учебном году на базе МОУ СОШ № 4 г.Унеча был открыт Центр технического образования для обучающихся г.Стародуба, Стародубского, Почепского, Мглинского, Суражского и Унечского районов с контингентом 197 учащихся. Из 52 первых выпускников Центра 17 поступили в технические ВУЗы Брянской области. Престиж Центра технического образования возрос, в настоящее время в нём обучается 307 человек.
В районе функционируют четыре учреждения дополнительного образования -детская художественная школа, детская школа искусств, Центр дополнительного образования, ДЮСШ «Электрон» с общей численностью обучающихся свыше 2000 человек.
В рамках исполнения Указов Президента РФ по итогам 2017 года обеспечен уровень средней заработной платы работникам образования и культуры.
В ушедшем году Найтоповичская средняя школа стала участником благотворительного проекта компании «Транснефть» по техническому оснащению школ. В рамках проекта школа получила новое оборудование для кабинетов математики, физики и химии на сумму 2,2 миллиона рублей и 1 миллион рублей на ремонт этих кабинетов.
В период летнего отдыха и оздоровления детей в Унече работает детский муниципальный оздоровительный лагерь «Ручеек», в котором ежегодно отдыхает 300 детей из Унечского и других районов. Это детское учреждение расположено в живописном месте и востребовано, но его материальная база требует значительных финансовых вложений, сметная стоимость которых оценивается в 10 миллионов рублей. Анатолий Кусков обратился к Губернатору с убедительной просьбой рассмотреть вопрос выделения средств из областного бюджета на капитальный ремонт муниципального оздоровительного учреждения на условиях софинансирования из бюджета муниципального района.
В течение года проведено 6040 мероприятий в сфере культуры. Одним из ярких событий стал очередной XVIII международный пленэр художников- живописцев «Унеча – 2017», в котором приняли участие 18 художников из Могилева, Москвы, Курска, Старого Оскола, Брянска, Унечи. По его итогам 40 работ поступило в культурные фонды района. В прошлом году гранты в размере свыше 200 тысяч рублей на укрепление материально-технической базы получили Писаревская, Старогутнянская и Березинская сельские библиотеки.
Кинотеатр «Мир» в 2017 году стал победителем Всероссийского конкурса на получение денежных средств для создания условий и показа национальных фильмов. Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии выделены для унечского кинотеатра денежные средства в размере 4,9 миллиона рублей,
В районе работает Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. За 2017 год населению предоставлено более 52 тысяч услуг, из которых 9387 муниципальных услуг и 42670 государственных.
МЕДИЦИНСКОЕ обслуживание населения обеспечивает круглосуточный стационар на 110 коек, дневной стационар на 17 коек, поликлиника на 375 посещений в смену, 24 фельдшерско–акушерских пунктов и 14 медицинских кабинетов в образовательных учреждениях.
Есть проблема кадрового обеспечения. ГБУЗ «Унечская ЦРБ» нуждается в таких специалистах как хирург, участковый терапевт, уролог, травматолог, педиатр.
Бюджет ГБУЗ «Унечская ЦРБ» за отчетный год составил 203,3 миллиона рублей. За счет целевых средств МН «Дружба» был приобретен аппарат УЗИ, флюорограф. В совокупности на обновление медицинского оборудования израсходовано 7,5 миллиона рублей. В отчетном году за счет централизованных закупок получено два автомобиля «Скорой помощи».
Завершая свое выступление, Анатолий Кусков остановился на основных планах и задачах на 2018 год. Особо были подчёркнуты такие направления как создание благоприятных условий для инвестиций в реальный сектор экономики района, продолжение работы по дополнительному вводу в севооборот ранее неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, завершение строительства 5 — этажного многоквартирного жилого дома, участие в реализации проекта «Формирование современной городской среды», продолжение ремонта дорожно-уличной сети и тротуаров, укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений и другие.
По завершении доклада главы районной администрации жители смогли задать интересующие их вопросы.
Один из них касался строительства в Унече физкультурно-оздоровительного центра, которое было давно обещано. Анатолий Кусков ответил, что по заверению ответственных работников «Газпрома» строительство объекта начнётся весной нынешнего года.
Интересовало жителей района, будет ли продолжен ремонт тротуаров в городе и где?
-Работы будут обязательно продолжены, сказал докладчик.—В 2018 году планируем отремонтировать тротуары по улицам Первомайской, Кирова и часть тротуара по улице Ленина.
Прозвучали вопросы и по благоустройству сельскохозяйственного рынка, ремонта клуба им. 1 Мая, которому в этом году исполнится 90 лет, о состоянии городской бани и другие.
-Все эти вопросы на контроле и будут решаться,—заверил Анатолий Кусков. Так, с наступлением тёплого времени года возле сельхозрынка будет обустраиваться парковка для машин, благоустраиваться прилегающая территория. На ремонт клуба средства в районном бюджете заложены, есть проектно-сметная документация и работы начнутся в самое ближайшее время. Что касается бани, то там необходимо решать два ключевых вопроса: ремонт кровли и перевод её на газовое отопление. На всё это предусмотрено в бюджете порядка 4 миллионов рублей.
Звучали из зала вопросы о медицинском обслуживании, заработной плате, о благоустройстве кладбищ и другие. По отдельным из них были даны поручения соответствующим службам подробно изучить ситуацию и ответить людям в индивидуальном порядке.
После ответа на вопросы из зала Анатолием Кусковым слово взял руководитель области. Им был сделан акцент на хозяйское отношение к решению насущных проблем. Александр Богомаз считает, что не следует ввязываться в многомиллионные авантюры, которые порой предлагаются предприимчивыми людьми, а искать экономически выгодные варианты.
— Я понимаю, что для того, чтобы что-то сделать нужно где-то взять денег. Но надо не просто взять, а взять с умом. В самом начале моей работы губернатором ко мне пришёл один уважаемый человек и предложил построить Первомайский мост в Брянске за 3 миллиарда рублей. Мост был необходим и можно было согласиться на предложение, но я умею считать деньги. Мы построили этот мост за 370 миллионов рублей, с развязкой, — привёл пример губернатор.
Именно по такому пути идут региональные власти в вопросе строительства очистных сооружений:
— Очистные сооружения—это региональный вопрос. Вот глава района сказал, что в Унече уже был проект, но устарел. Готовить проекты без финансового обеспечения объекта—это деньги на ветер,—сказал Губернатор.—Когда я пришёл во власть таких проектов было на 20 миллиардов рублей. А теперь это просто бумаги, потому что срок действия проектов три года. Проблему очистных сооружений в области будем решать. И к ней надо тоже подойти с умом.
Александр Богомаз привёл пример: «Два года назад был в Навле и мне говорили о проекте стоимостью 260 млн. рублей. Директор же местного водоканала сказал, что есть современный и доступный вариант стоимостью 50 миллионов рублей. Его и реализовали. Сейчас мы разработаем программу на 10 лет для всей области. И срок строения не больше двух лет. И вот это реально».
Обращаясь к собравшимся, он также отметил, что позитивные перемены, которые в последние годы происходят в области, возможны лишь благодаря совместному труду. В качестве примера, когда власть, население и общественность трудились сообща, когда была проделана огромная работа, Александр Богомаз привёл акцию «Всем миром».
— Чтобы достичь успеха, мы многое делаем вместе, сообща. Но я хочу, чтобы каждый из вас задавал себе вопрос: а что я сделал для себя, для своих родных, для своего района… Об акции «Всем миром», а нам было не просто её начать, многие говорили, что люди не поймут, почему внимание уделяется погостам. Но, если бы мы этого не сделали, как бы мы рассказывали нашим детям и внукам об уважении к старшему поколению, о патриотизме?! Эта акция-это забота и о наших предках, и забота о наших наследниках, чтобы они так же, как и мы, чтили своих предков и хранили традиции своего народа.
Самое главное для власти, заключил Губернатор, не давать ложных обещаний и не обнадёживать там, где вопрос в ближайшей перспективе решить невозможно.
-Не старайтесь понравиться людям сейчас, сиюминутно, понравитесь тогда, когда дело сделаете,-сказал он.
Председатель областной Думы Владимир Попков говорил о том, что законодательная власть всеми силами старается поддержать Правительство области и Губернатора в их стремлении сделать больше и лучше для людей.
-Мы находим резервы, вкладываем средства в реальный сектор экономики, но везде нужен контроль и хозяйский подход,-сказал он.—Проблем много, поэтому в отдельных случаях нужно привлекать к их решению население, земляков, которые проживают в столице и имеют возможность помочь. Нужно оставить добрый след на земле, чтобы о нас, стоящих у власти сегодня, не говорили завтра, как о нерадивых и бесхозяйственных.
Отчётное мероприятие длилось более трёх часов и завершилось приятной процедурой награждения лучших работников предприятий и организаций Унечского района Почётными грамотами Губернатора и Брянской областной Думы.
